上周，在拜登正式组阁，赢众海外咨询影响留学生家长以及移民家庭呼声，特别启动了【拜登内阁选定，美国新时期移民及留学新政】线上精讲及线下讨论会。两位嘉宾就“拜登独创留学移民政策&当前最佳移民路径EB-1A/NIW vs EB-1C&2021年1月1日生效的华侨生新政&美国陪读留学签证利弊”四大板块与在场嘉宾进行讨论。

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拜登内阁选定，未来美国政策走向分析

讨论会开始，由赢众海外咨询美国政策研究员、前美国驻华大使MaxBaucus（奥巴马时期）办公室负责人Todd Jackson，他对美国的政治体系、民主党的行事风格均有深度了解。Todd着重分析了目前美国大选形势及重要时间节点。

目前，拜登赢得了基础选民票数多达8000万，美国媒体承认拜登当选。美国总务管理局（GSA）局长墨菲在23日下午致信拜登称总统权力的交接与过渡已经正式开启。同一天拜登选定内阁。

即便美国官方已经承认特朗普败选，但是特朗普本人及团队、支持者指控拜登有选票欺诈、选票欺诈等行为，试图采取法律诉讼的方式改变大选结果。特朗普团队的做法并非无的放矢，这是因为拜登仅仅赢得了基础选民投票，选举人投票还未开始。

根据美国大选流程，2020年12月8日选举人进行投票，2021年1月6日国会统计选举人票并公布谁将成为新总统。2021年1月20日美国新总统就职。所以，美国大选真正尘埃落定要等明年1月20日。

根据拜登的选举策略和内阁成员分析，Todd认为拜登上任第一天将会着手解决新冠疫情问题。第二就是奉行双边主义和多变主义外交策略，修补特朗普外交政策漏洞和裂痕，包括积极修复中美关系、美欧关系及美英关系。这将由拜登的内阁成员担任重任。

拜登已经组成了一支多元化的内阁团队，未来政府的政策走向是“回归”，包括重新加入巴黎气候协定、重新加入世卫组织、废除旅行禁令、重新恢复无证移民孩子留在美国的政策等等。

特朗普VS拜登留学政策：美国优先VS开放并欢迎留学生

对于美国总统来说，经济就业、国际关系以及移民是任期内最重要的三件事。郭世泽先生特别跟大家分析了美国留学及移民政策。

特朗普任期内，虽然没有改变美国移民法，但是签署了400多项关于移民的行政令，一步步收紧移民政策，其关于美国留学方面的政策包括：

以“美国优先”为核心方针，实行各种严格的留学签证政策；

加强STEM领域申请人签证严格审核；

制裁国内部分院校留学生，限制相关人员入境美国；

出台最严厉的H-1B规定，薪资标准大幅提升，在10月30日甚至要取消抽签制度。

拜登在竞选时表示会推翻特朗普的留学及移民政策，并承诺上任第一天就会立刻提交移民改革法案。其留学政策包括：

增加H-1B等高技能签证的数量；

STEM（科学、技术、工程和数学）领域的博士毕业生申请工作签证、绿卡和美国公民身份无限制；

在美国攻读博士学位的外国学生应该获得美国永久居留权。

基于特朗普执政期间严格的留学政策，赢众海外咨询总裁、赢众美国律所合伙人郭世泽先生认为，在去美国留学之前，拿到美国绿卡不失为一种不受签证限制、可以享受中美两国高水平教育的方式。

拿美国绿卡，享升学捷径

中国高考堪称过独木桥，2020年，中国高考人数创新高，达到1071万人，而华侨生联考人数仅为4800余人。普通高考生985、211的录取率为2.3%，而华侨生录取率为75%。可见，拿到美国绿卡，子女拥有华侨生身份在就读中国高校方面的优势。

只要华侨考生，考生本人及其父母一方均须取得住在国长期或者永久居留权，并已在住在国连续居留2年，两年内累计居留不少于18个月，其中考生本人须在报名前2年内在住在国实际累计居留不少于18个月即可参加华侨生联考。

华侨生政策让绿卡子女轻松读中国名校，拿到美国绿卡在美国读书还可以享受到与本地生同样的学费、奖助学金政策，并且毕业后工作不必担心在激烈的竞争下拿不到H-1B工签，无法维持合法身份。

按照现在各国的移民政策，想要准备华侨生联考，家长必须要尽早开始着手移民申请，须预留两年时间让孩子在海外读书。如果想要在子女大学之前拿到美国绿卡，需要家长在孩子初中甚至小学进行规划，通过EB-1A杰出人才移民申请美国绿卡需要4年左右的时间。

当前最佳美国移民途径

经过讨论，在场家长及有移民意向的客户均认为拿到美国绿卡，会对子女未来教育产生重要积极作用，取得美国绿卡是给下一代最好的投资。针对现场客户关于美国移民方式的提问，郭世泽先生主讲了美国移民政策以及现阶段美国移民性价比最高的三种移民方式。

移民美国的方式多种多样，赢众海外咨询郭世泽先生总结到，移民美国的方式整体分为四大类：亲属移民、职业移民、难民和庇护等人道主义和多元化抽签等特殊移民方式。其中亲属移民和职业移民为中国人申请美国移民的主流方式。

基于目前美国移民积压情况、美国移民政策，除美国公民和美国绿卡持有者的直系亲属外，拿到美国绿卡的时间最快的莫过于EB-1美国职业移民第一优先类别，适合中国人申请的为美国EB-1A杰出人才移民和美国EB-1C跨国企业高管移民。

其中美国EB-1A杰出人才移民以周期最短，第一类优先极短暂排期，一人申请全家拿美国绿卡，不需要劳工证、不需要雇主、无语言学历限制，不需要资产证明，绿卡标注E-11方便工作生活等优势成为中国人申请美国绿卡的主流项目。

EB-1C属于美国职业类第一优先类别移民，即跨国公司高管移民。 主申请人可通过该类移民方式一次性为全家办理永久绿卡。

此外，不受雇主限制无需劳工证的EB-1类别中的美国NIW国家利益豁免也是当前申请美国移民的主流方式之一。由于申请条件与美国美国EB-1A杰出人才移民有诸多相似之处但是比杰出人才移民申请更简单，成为双重递交的兜底项目。

根据赢众海外咨询总裁郭世泽先生以及政策研究主任Todd的主讲，在场客户以及线上客户均认可拜登时期美国移民和留学政策会更加宽松，国际学生和国际移民进入美国将变得更为容易，对未来美国的留学及移民走向保持信心。