2019年美国移民律师协会年会(AILA 2019年会)于美国时间6月19至22日在佛罗里达奥兰多举行.超过4000位参会者,包括移民律师、行业精英、政府机构代表等聚在一起讨论移民政策与痛点,解决策略和方案;接下来我们一起来看看美国移民政策收紧和变动.

一、从整体看美国移民政策收紧:

1.因为严打非法移民政策的出台,使合法移民程序变得更加困难

在作H1&L1签证申请时,如何才能证明申请人的职位是美国人无法胜任的?企业主申请L1/EB1C时,如何向劳工部证明此举将会为美国创造更多的就业?能创造多少就业机会?这些问题都将直接影响签证申请的成功率.

2.移民和非移民审批标准日趋严格

按照法律规定审件应该采用优势证据,但在审判实践中,移民局对于证据的采信标准依然采用默认申请人有疑点,然后需要申请人主动提出证明来排除这些疑点.这样的审批流程也势必将增加过审难度.

3.补件率(RFE)和拒签率大幅上升

根据美国国务院的数据,截至2019财年第一季度,H1B、L1工作签证补件率高达60%;基于"公共负担"被拒的签证数量从2016年的1076例,在2018年飙升至13450例.究其根源在于现阶段的特朗普政府希望引进的是高素质人才,能够直接为美国国家建设做出卓越贡献,而非进入美国社会后占用美国社会福利,增加公共负担.

4.移民和非移民申请的受理通道减少、审批时间或变长

美国移民局海外办事处将于2020年3月10日之前陆续关闭.在移民申请数量呈井喷状态增长,但办事机构却一减再减的状态下,没有驻外办事处的帮助,大部分申请可能会停滞一年或者更长时间是不可避免的.

二、值得关注的移民政策变动

1.H1B规则变更提案

美国国土安全部此前提出一项议案:改变"专业职位(specialty occupation)"的定义.该定义就如加拿大的紧缺职位清单般将使申请H1B签证变得更加困难.

2.工地移民执法工作爆炸式增长

过去10年里,由美国移民局、劳工部、ICE等政府机构发起的工地移民执法工作呈爆炸式飙升:从2007年的402宗工地调查到2018年的5000宗以上.因此看来,对雇主而言需要注意移民法合规,特别是对I9就业授权文件合规情况的审计;L1签证申请中的现场考察频率增高,相关雇主应做好应对准备也是需要特别提请关注的.

3.申请被拒后,可以考虑移民诉讼

被拒的申请可以考虑启动诉讼程序.一方面诉讼期间阻却起诉人失去合法身份(prevent one from going out of status)可以进行法律谈判,另一方面法官也无需遵循移民局的备忘录等.

以上就是美国移民政策收紧和变动,如果你有什么问题和需要的话可以联系我们.