9 月 25 日,美国移民局再次对 Policy Manual(政策指南)进行了更新,增添了有关儿童超龄和锁龄的最新补丁内容。
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一、科普附属申请人相关知识
在美国移民法中,21 周岁以下的未婚子女被定义为 “儿童(child)”,能够作为附属申请人,随同父母一同申请职业移民或亲属移民。然而,在美国移民制度下,目前众多移民类别都面临着较长的排期,其中就包括老法下的 EB5 移民申请类别。对于许多中国移民家庭而言,当下申请移民时,最为关切的问题无疑是如何确保子女在移民申请过程中不会 “超龄”。
二、什么是锁龄?
I-526/E 审理阶段处于锁龄状态。在 I-485 身份调整阶段,随行子女同样可以锁龄。
对于老法下的申请人来说,必须在表 B 排到且开放递交申请后的一年内提交 485 申请(包括 NVC 缴费、填写 DS-260 表以及提交 485 表),这才算完成真正意义上的锁龄动作。倘若未能在规定时限内完成递交,子女的年龄将无法被锁定。
新法目前暂无排期困扰,只要表 B 开放,完成 485 申请的递交动作,即可实现锁龄。
三、超过规定递交时间该如何处理?
如果未能在规定时间内递交 485 申请,可通过证明遭遇 “特殊原因” 来获取 “豁免资格”。“特殊原因” 的定义范畴较为广泛,甚至涵盖了中介或律师的失职、申请人罹患重大疾病等情形。但每一项原因都需要辅以详尽的官方文件以及完整的证据链作为支撑。
如果因特殊情况未能在一年的规定时间内完成锁龄动作,但之后通过并获得了豁免资格,移民局将会依据签证首次可用的日期来计算该申请人的 CSPA 年龄。
四、9 月 25 日补丁有什么意义?
9 月 25 日,移民局再度更新审案手册,新增了若因排期倒退而未能及时递交 I-485 申请,也可申请豁免的规定。尽管历史上表 B 发生倒退的情况并不多见,总计仅有三次。第一次是在表 B 设立之初,第二次是在 2018 年,第三次则是在最近新开放的国务院签证排期上有所体现。
一旦出现表 B 排期倒退的情况,申请人的优先日期就得等到新一轮排期再次到达时,方可重新递交 485 申请,并根据最新的排期时间锁定子女年龄。
但如果申请人能够提供具体证据(可结合律师),证明在前一次排期到达时因 “特殊原因” 未能及时递交申请。在这种情况下,申请人可以申请豁免,继续采用表 B 首次排到的日期来计算 CSPA 年龄。
五、哪些情况可以获得豁免?
例如:政策变动,即非申请人个人原因导致未能在一年内递交 I-485。
还可以是:
-申请人在一年期间患有严重疾病或存在精神或身体残疾;
-法律残疾,例如申请人在一年期间患有精神障碍的情况;
-485 申请因提交不当被 USCIS 拒绝,并被退回给申请人进行更正,申请人在更正缺陷后在合理期限内重新提交申请;
-申请人的律师或法定代表人或申请人直系亲属死亡或患重病或丧失行为能力。
以下是官方 Policy Manual 的具体描述:
