美国总统特朗普于当地时间2025年9月19日签署白宫声明，宣布将针对H-1B非移民签证实施一系列前所未有的严格限制，并对H-1B工签即刻征收100,000美金费用。该行政令将于2025年9月21日东部夏令时上午12:01起正式生效。
2025年9月19日，美国总统唐纳德·特朗普在白宫正式签署行政命令，宣布对H-1B签证进行改革，要求自9月21日起，H-1B申请人的雇主为其职位缴纳10万美元费用，否则申请人将不得入境，这意味着雇主或申请人必须额外支付这笔巨额费用才能获得签证。
·生效时间： 此限制将于2025年9月21日东部夏令时上午12:01起正式生效。·实施范围： 该限制仅适用于在生效日期之后进入或试图进入美国的外国人。·有效期： 此次限制的有效期为12个月，除非另行决定延长或续签。相关部门将在下一次H-1B抽签后的30天内，向总统提交关于是否延长该限制的建议。
值得注意的是，这次H-1B改革也给国土安全部门留出了极大的豁免自主权，可以豁免某些H-1B申请人、公司或整个行业，使其不受10万美元付款的限制。
1.符合国家利益 (in the national interest)。2.不构成对美国国家安全或福祉的威胁
(does not pose a threat to the security or welfare of the United States)。
声明中还提到了之前特朗普提出的提高H1B工资标准相关的条款，提到这些内容实际上也是为了加强H1B的准入条件。可以看到，特朗普要求劳工部部长启动一项立法程序（rule-making），以修订普遍工资水平跟其提出的标准保持一致。
同时要求国土安全部部长启动立法程序，优先批准高技能和高薪外国人的非移民入境。
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针对此次H-1B巨大变革，我们为大家仔细阅读了特朗普行政令及相关声明，从中也找到了特朗普政府所列举的其对H1-B相关论点大量数据和事实的佐证，总结为如下几点：
·STEM领域就业冲击： 2000-2019年间，外国STEM工人数量翻番，从120万增至250万，而同期整体STEM就业仅增长44.5%。其中，计算机和数学职业的外国劳动力占比从17.7%升至26.1%。·IT外包乱象： H-1B计划中IT工人占比从2003财年的32%飙升至近五年平均超65%。许多IT外包公司成为H-1B的大户，通过雇佣H-1B工人，企业可节省高达36%的“入门级”职位成本。·美国工人失业： 公司关闭IT部门、解雇美国员工，并将工作外包给低薪外籍工人。计算机科学和工程专业的大学毕业生失业率高达6.1%和7.5%，竟是生物学和艺术史毕业生的两倍多。·讽刺性裁员： 报告指出，有些美国科技公司在大规模裁员美国员工的同时，却被批准雇佣数千甚至上万名H-1B工人。甚至有美国IT工人被迫培训即将取代自己的外国工人，并签署保密协议作为离职条件。·国家安全隐患： 美国政府认为，H-1B的滥用不仅影响就业，更是对美国国家安全造成威胁。一些依赖H-1B的外包公司被查出涉及签证欺诈、洗钱、诈骗等非法活动。此外，他们认为它还可能阻止美国人追求STEM职业，从而危及美国在科技领域的领导地位。
美国这次改革，主要针对的是通过H-1B非移民签证进入美国、在专业职业中提供服务的外国人，目前在美国境外的H-1B申请人将受到最直接的影响。
国土安全部将明确限制那些身处海外、且未支付额外费用的H-1B申请审批。
同时，美国国务院还将出台指导意见，防止已批准H-1B但尚未工作的人通过B类（商务/旅游）签证提前入境，以堵塞政策漏洞。
综上，层层加码下，不难得出，海外雇员和留学生未来在美的就业将会迎来巨震！而就在今晨，特朗普也同时签署了另一项重磅形成令——金卡计划正式落地。特朗普今天签署的两部行政令无论是对于整个美国移民体系，还是赴美学习就业来说，都是十分重要的变革。 为此，我们将在明晚直播当中为大家做专场解读，好好跟大家来聊聊特朗普的金卡计划以及此次H-1B签证费巨变。
