国际生比例封顶、D/S身份将终结?美国留学进入“新秩序”,你的身份准备好了吗?

2025-10-09 08:00

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2025年10月1日,白宫向多所美国顶尖高校发出一封备受瞩目的信函,随附一份名为“Compact for Academic Excellence in Higher Education”(可译为“高等教育学术卓越契约”)的10点备忘录。


来源于高等教育内部网


根据媒体披露,高校若愿意签署并遵守这些原则,则可在未来联邦拨款赠款项目竞争中获得优先或激励支持;若拒绝或不符合,可能面临资助机会受限。此消息一出,立刻在全球教育圈引起巨大震动。


来源于路透社


这份“契约”是什么?

10 点备忘录要高校做什么


根据公开报道和高教媒体披露,这份备忘录(compact)包含以下核心要求(以下条款为媒体整理版本,具体条文以最终文本为准):


  • 本科国际学生比例不能超过 15%,且单一国家不得超过5%;

  • 禁止在招生聘用中考虑种族/性别/国籍等因素;

  • 本科申请者必须提交标准化考试成绩(如 SAT ACT 或同等级考试);

  • 冻结学费五年不得涨价,并控制行政开支;

  • 高校需确保 “言论视点多元”,并改革废除被指责为“惩罚贬低保守思想观念”的部门单位;

  • 发布匿名公开数据,如录取/成绩/毕业收益/退学率等报告,提升透明度;

  • 承诺将部分捐赠/捐款/捐资用于公共用途,降低学生学费负担(如对“硬科学”项目减免学费)等;

  • 高校领导校长招生教职需年度认证报告其是否遵守契约条款,若违规可能面临经济处罚或失去资助优先资格;

  • 改革部门治理结构、加强监督、引入独立审计/评价机制,确保高校行为符合契约要求;

  • 高校若不愿签署,可选择放弃某些联邦利益补助优先项目。换言之,这不是强制法令,但具有极强“诱导施压”意味。


被邀请的高校名单包括:宾夕法尼亚大学、麻省理工学院(MIT)、布朗大学、达特茅斯学院、南加州大学(USC)、德州大学奥斯汀分校(UT Austin)、弗吉尼亚大学、范德比尔特、亚利桑那大学等。



总体来看,这份备忘录试图通过“资金激励 + 学业意识形态招生治理条件”的组合方式,向高校施压,使其在多个方面与政府政策方向保持一致。这种做法在高教界被视为一种“政策干预 自治压力”的新形式。


对中国国际学生、申请人的冲击与焦虑点:


在这种环境下,单纯依靠“冲顶名校 押注一条路”策略的风险越来越高。


新规叠加

留学生身份正面临“双重收紧”


就在“高等教育学术卓越契约”引发全球热议的前几天,美国国土安全部(DHS)的一项旧案也进入关键阶段——关于取消 D/S(Duration of Status)机制、改为固定停留期限的新规,已于9月28日完成公众评论期(Public Comment Period),正在等待后续审查与最终决定。



这项拟议规则如果获批,将彻底改变 F-1 学生签证和 J-1 交流访问签证的管理逻辑。


过去,留学生入境后,签证上标注的“D/S”代表他们可以在学业持续期间合法居留,只要保持学生身份(即在校注册、正常上课),就无需额外续签或申请延期。


而新规将取消这种“持续身份”机制,改为:


  • 学生初次入境仅获最长 4 年(部分国家或风险领域仅 2 年)合法居留期;

  • 若学业未完成,必须主动向 USCIS 申请延期;

  • 政府还可因“学业延误、换专业、换校”等理由拒绝延期。



这项新规若最终通过,将进一步收紧国际学生在美的居留安全空间。再叠加上10月1日白宫针对高校的“国际生比例上限”新政,国际教育生态可谓正经历前所未有的“双层夹击”:


一边是学校可能削减国际招生比例,

另一边是政府对签证身份监管趋严、续签难度提升。


对许多留学生和家长而言,这不仅是学业的不确定,更是身份安全与未来规划的危机信号。



从留学到身份

留学生家庭必须思考“第二条路径”


在这样的政策大环境下,“仅靠学生签证留美”的风险正在加大,越来越多在美家庭开始主动提前规划:


➡️ 如何让孩子在完成学业后不用面对身份中断?

➡️ 如何在签证体系外获得长期、稳定的合法身份?


答案很清晰:身份规划要提早布局,EB-5 投资移民是目前通道中最稳妥的解决方案之一。


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为什么说 EB-5 是当前的“安全通道”?


  • 投资额明确、路径清晰:80 万美元投资额,创造 10 个就业岗位,即可申请永久绿卡。

  • 乡村项目无排期、优先审理:新法规定,20% 名额专属乡村项目,审批速度快于城市项目。

  • I-526E + I-485 双递交机制:在美申请人可同步递交绿卡与身份调整申请,快速获批 Combo Card(准绿卡身份),获得工作许可 + 回美证。

  • 保障子女“锁龄”资格:可有效防止因排期延误导致子女超龄失去绿卡资格的问题。

  • 政策稳定性强:作为国会立法层面确立的长期项目,EB-5 的法律地位与可预测性,远高于任何签证临时政策。


在当前政策多变的时代,选择比努力更重要。赢众海外(WinZhong Global)凭借多年深耕美国移民领域的经验,严格筛选能够通过 I-956F 批准、建设与就业稳健、资金结构安全的 EB-5 项目,已帮助百位留学生家庭成功拿到美国绿卡。


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我们的专业优势在于:


✅ 合规优先 —— 所有推荐项目均经USCIS批准备案,安全可查;

✅ 稳健建设 —— 在建项目实地核查,确保就业与投资回报的真实性;

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✅ 一站式服务 —— 从递案、补件、身份调整到家庭落地,全程陪伴;

✅ 美国自营律所 —— 了解美国移民政策,规避案件法律外包风险。


在政策收紧、身份不稳的时刻,真正的安全感,不来自签证,而来自拥有长期合法身份的底气,赢众海外,正是这份“底气”的构筑者。


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从9月28日的签证新规征询期结束,到10月1日白宫发布的高教“契约”政策,两项举措叠加,已经向全球留学生释放出明确信号:美国正在重新定义国际教育与身份管理的规则。


而在这场调整中,唯有提前规划、合法稳健的身份路径才能让家庭真正“脱敏于政策”,赢众海外将持续为你跟踪最新政策进展,提供最具安全边际的身份与移民方案。


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