美国国土安全部（DHS）、美国公民及移民服务局（USCIS）拟议了一项名为 《Collection and Use of Biometrics by USCIS》（收集与使用生物识别数据） 的规则草案（RIN 1615-AC99）。

该草案已于 2025年11月3日刊登在《联邦公报》（Federal Register），面向公众征求意见。

这项草案的目标，是对所有与移民身份申请、更新、或身份核验相关的环节进行“更现代化、更安全”的生物识别采集管理，涉及人群之广、影响之深，引发业界高度关注。

如果最终规则通过，意味着移民体系中「生物识别」这一环节将变得更为常规、更为深入、更多维。

与以往仅限于“按指纹”的生物识别不同，这项新规草案明确提出，USCIS 将有权要求申请人提供更广泛的身份信息，包括但不限于：

✅数码面部影像（Facial Recognition Data）

✅声纹信息（Voice Prints）

✅掌纹（Palm Prints）

✅虹膜扫描（Iris Scans）

✅甚至在特定情况下采集 DNA（用于证明亲子/生物学关系或核验性别等）

移民局表示，这么做是为了“强化身份验证流程，防止冒名递交、文件造假、身份滥用等风险”。

换句话说，未来递交绿卡、工卡、回美纸乃至EB-1A、NIW、EB-5等类别申请时，可能都将纳入更严格的生物信息验证环节。

这项草案的覆盖面非常广，美国公民、请愿人、担保人等与移民申请相关的人士，也可能被纳入需提交生物识别的范围：

✅ 包括所有递交移民或非移民身份申请的个人；

✅ 正在等待审批、或更新身份、换卡的申请人；

✅ 部分依亲类、庇护类申请人；

✅ 甚至涉及未来的身份延展（extension）与换工作后重新认证环节；

✅ 就连美国公民、绿卡持有人也在名单中。

换言之——EB-1A科研人才、NIW国家利益豁免申请人、EB-5投资人、O-1杰出人才签证持有人等群体，都可能在后续的材料更新或绿卡阶段中被要求提交新的生物识别信息。

与此同时，年龄限制将被大幅放宽或取消：儿童、未成年人也可能被要求提交生物识别数据。

这项规则目前尚未正式生效，仍处于“公众意见征询期”（Public Comment Period）。一旦征询期结束，USCIS将在吸收意见后发布最终规则（Final Rule）。

对于这项规则业内人士也有不同意见，其一是认为生物识别数据或许有助于提高审批效率，尤其是在身份核实环节能减少重复验证。

但也有人认为大规模采集人脸或虹膜数据可能带来隐私与安全隐患，尤其对于投资移民或高净值申请人而言，数据保密是核心考量。

或许这项草案的核心并非“增加难度”，而是在技术上实现更高安全级别的身份认证。

但对于正在准备或即将递交申请的客户而言，及时了解规则变化、规划材料提交时机，依然是关键策略。

从以往经验看，每一次USCIS关于“身份验证与安全流程”的改革，都会在短期内引发政策执行节奏变化。

❗️若你正准备I-526E投资移民或I-140杰出人才/国家利益豁免申请，可提前完成旧版流程下的资料递交；

❗️若你已在美境内等待Combo卡（工卡+回美纸），需留意是否可能补采新的生物信息要求；

❗️若你正在筹划换雇主、换类别、身份调整等事项，应与律师保持沟通，避免流程卡滞。

赢众海外咨询在美国设有自营律所，是一家专注于美国移民服务的专业机构。我们的律师与顾问团队已为上百个家庭成功解决身份问题，并在疑难案件、补件、拒签翻案等方面拥有丰富经验与成功案例。