
美国移民局(USCIS)2026财年第二季度(2026年1月至3月)EB-5数据刚刚出炉。Q2全球共收到1699份EB-5新政申请(I-526/I-526E),较Q1的1688份继续小幅上涨。

I-526E,区域中心投资者移民申请(2026财年Q1-Q2数据)
按收据月份、季度、投资类型和出生国家分类的收入
数据来源:USCIS官方;数据整理标注:赢众
其中,中国申请人在Q2季度共计递交 684份(高失业率188份 + 乡村418份 + 双赛道50份),以40.3%的全球占比稳居第一,领先印度约2.7个百分点。
但真正值得关注的信号藏在这1699份申请的内部结构里,一个全新的赛道正在加速成型——高失业区&乡村双赛道,仅26财年Q2一个季度,全球就干出了155份。其中中国贡献了50份,占比近三分之一。
这不是“跟风”,这是“抢跑”。

244份。这是2026财年Q1季度+Q2季度,EB-5双赛道项目在全球范围内的递交数量,25财年全年双赛道108份。

I-526E,区域中心投资者移民申请(2025财年整体数据)
按收据月份、季度、投资类型和出生国家分类的收入
数据来源:USCIS官方;数据整理标注:赢众

I-526E,区域中心投资者移民申请(2026财年Q1数据)
按收据月份、季度、投资类型和出生国家分类的收入
数据来源:USCIS官方;数据整理标注:赢众
两个季度,干翻一整年,甚至说26财年仅Q2单季度就是去年全年的1.4倍,前两个季度累计244份,是去年全年的2.3倍。
与此同时,中国申请人在双赛道上的递交量从Q1的27份飙升至Q2的50份(单季度)——一个季度翻了近一倍。Q1+Q2累计77份,已是25财年全年的近2.6倍——每三个双赛道申请人中,就有一个来自中国。
当大多数投资人还在“乡村还是城市”的单选题里纠结时,已经有人在两个选项上都打了勾。

很多人第一次看到“双赛道”这个词会懵——乡村和高失业区不是两个互斥的概念吗?一个项目怎么可能同时属于两个类别?
答案是:不仅可能,而且完全合规。
根据EB-5新法(RIA)的框架,乡村和高失业区是两套完全独立的认定标准。一个项目只要同时满足两个条件,就可以“两头占”:
✅乡村标准:项目所在地不在任何大都市统计区
(MSA)内,或者位于常住人口不超过2万人的城镇
✅高失业区标准:项目所在区域的失业率达到全美平均水平的1.5倍
当一个项目既地处乡村(人口少、不在都市区),同时所在区域的失业率又达标,它就同时拥有了两张入场券。
而移民局在I-526E申请表中明确允许申请人同时勾选“乡村(Rural)”和“高失业地区(HUA)”两个类别。这不是灰色地带,是写在表格里的合法选项。


对投资人来说,双赛道的价值不是“多一个选项”,而是 “把选择权留到最后” 。
普通EB-5项目,你在递交I-526E的那一刻就得做选择——赌乡村还是赌城市。选错了,排期比你预想的长,你只能干瞪眼。
双赛道项目彻底改变了这个逻辑。
它赋予投资人一种罕见的 “延迟选择权”(Delayed Option) 。你可以在I-526E申请获批之后,再依据当时的签证排期动态与配额使用情况,在两条通道间灵活切换。
这意味着你不用在递件时“盲猜”未来哪条赛道更快。你可以等——等排期数据明朗了、等配额消耗情况清晰了、等政策走向确定了——然后再做选择。
在EB-5这个“一步错、步步错”的游戏里,这种“把决定权留到最后”的能力,价值连城。
正如行业分析所指出的,双赛道项目同时拥有两种法律身份,不仅是一项优势,更是面对USCIS配额变动时保护申请档案的一项坚实防御策略。尤其对于那些希望最大限度规避排期风险的家庭来说,双赛道的战略价值正在被越来越多的人看到。


双赛道的爆发不是偶然,背后有三重推力:
01
第一重:乡村赛道正在变挤。
因为乡村项目本身享有20%的预留配额,所有人都往乡村挤,本质上是在跟排期赛跑——赶在配额耗尽前卡位占坑。但越挤,排期风险越大。
02
第二重:城市赛道配额只有乡村的一半。
乡村项目拥有20%的年度预留签证配额(约4,771张),高失业区只有10% (约2,386张)。配额减半,但申请量差距并没有那么大——城市赛道的积压风险显著高于乡村。
03
第三重:不确定性正在成为最大的确定性。
9·30祖父条款窗口期逼近、排期预警频发、审理标准趋严——在这样一个充满变数的环境里,“多一条退路”的价值被无限放大。
三重压力叠加之下,双赛道从一个“小众概念”变成了“理性选择”。正如一位行业观察者所言:对于现在才启动的投资人而言,单纯押注“乡村”已不能保证“无排期”,双赛道项目的灵活性优势变得空前重要。

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