经过长达两年半的时间，奥巴马时代开启的EB-5移民法规修订已经签署完毕，生效日期为公布后的120天，即2019年11月21日。

EB-5法案新规有哪些变化

投资金额大幅上涨

从1990年开始，EB-5的投资金额一直是非TEA地区100万美元，TEA地区50万美元。此次签署的新法案投资金额大幅度上涨，非TEA地区从100万美元涨到了180万美元，TEA地区从50万美元涨到了90万美元。而且政府将每5年根据城市消费指数调整投资金额。

保留优先日期

在新法案中，EB-5投资人在I-526申请批准后，如果因为非自身原因需要重新递交新申请，那么可以保留第一次申请的优先日期。但如果是由于申请人欺诈、故意误导、错误、材料错误等原因撤销的获批，是不能保留优先日的。

修改TEA地区的认定标准

在新法案中，国土安全部将取消各州对高失业地区的指定。TEA可以由多个人口普查区组成，但必须是毗邻的普查区，并且该区平均失业率达到全国平均失业率的1.5倍。因此人口超过2万的城市将可能成为目标就业区，确保公平，并将资金投入到最需要的地区。

去除条件绿卡的审批程序

新规表明，如果部分合法的条件绿卡持有家庭成员移除申请，灵活的绿卡面试地点以及采用当前美国移民局颁发绿卡的流程，使条件绿卡移除程序更清晰。但是不适用于同主申请人一同递交条件移除申请的家庭成员。

赢众海外咨询产品部政策高级师刘名扬，熟知美国移民政策，熟知每个美国移民产品。针对EB-5投资金额大幅度上涨问题，他给出了专业解读。

原因：新法案投资金额为何大幅度上涨？

赢众海外咨询产品部政策高级分析师刘名扬说，联邦公民及移民服务局23日表示，这次投资金额调整是自1990年以来的首次增长，新的投资金额为较低级别的90万美元(适用于TEA)和最高级别的180万美元。

他们根据通货膨胀计算得出了1992年的50万美元和100万美元相对于今天的适用金额，即90万美元和180万美元。而且未来还将每五年自动调整一次，以应对通货膨胀。

影响：新法案对中国投资人有哪些影响？

刘名扬认为就涨价而言，对EB-5申请人的影响是多方面的。

1.未来四个月全球将出现递件小高峰：此次涨价幅度为80%，大幅的涨价势必会造成全球在未来四个月内再次掀起一波小的递交高潮（含中国大陆），目前越南，印度，香港（受近期香港事件影响）等地居民会在近期四个月内加速递交。

2.短期来看中国EB-5投资移民https://www.ingzhong.com/ShowImmigrant/8.html排期会增加：对于排期的影响，短期来看会掀起一个小递交高潮（尤其是外国人递交数量也会短期剧增）。而外国人申请插队，造成了能够提供给中国的多余名额随之减少，导致中国投资移民的排期也不会变快。

3.长期来看，已经获批的申请人排期将会缩短：对于排期的影响，中长期来看，过了4个月的黄金递案期（非涨价期），由于价格大幅上涨提高了门槛，需要解释更多的资金来源合法性。这将会造成全球总递交量降低，长远来看，后期会对已经在排队的中国大陆居民有一定利好。

趋势：EB-1C跨国公司高管可能会上调价格

美国EB-5投资移民项目是最早在中国规模化推广的美国移民项目，其价格基本成为了美国移民产品的参照物，其实一定意义上来讲也成为了美国移民局对于职业投资类项目投资金额的参照物。例如美国EB-1C跨国公司高管https://www.ingzhong.com/ShowImmigrant/5.html的项目以后势必会伴随EB-5产品上调价格。

刘名扬说，我们会密切观察后续的政策，目前解决排期的政策还没有任何的进展，马上就到了新的美国财年，最近几个月显得格外重要，各类法案的更新我们会及时为大家解读。