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拜登时代美国杰出人才移民EB-1A的政策分析

发布时间:2021-09-29 16:55作者:赢众海外咨询阅读:2333次

美国杰出人才移民是现阶段最快拿到美国绿卡的方式,由于疫情使领馆不开门很多签证未能签发,赢众海外咨询很多客户3年半拿到绿卡。在拜登时代,美国EB-1A杰出人才移民的审批情况如何?当前最新政策是什么?


特朗普时代的EB-1A审理获批情况


前任总统特朗普为了取悦其选民,奉行“美国优先”立场,屡次出台移民政策。他在大力打击非法移民的同时,对H-1B、L-1A、EB类美国职业移民绿卡也动作频频。特朗普时期,美国EB-1A杰出人才移民的审理严格,补件的频率大大增加,获批数量相较于奥巴马时代低得多。


根据移民局官网公布的数据,移民局在2009财年到2019财年一共批准了54,596位杰出人才申请。其中,2014-2017财年是奥巴马时代,2018-2021财年是特朗普时代。

2009-2019获批数量.png

数据显示,奥巴马时代,EB-1A整体批准率高达80%,RFE补件过后也有近50%的批准率。在特朗普时代,以目前最新公布数据(2019财年)来看,EB-1A整体批准率下降至50%,RFE过后批准率下降至30%。


具体到中国出生的杰出人才申请人,特朗普时代的中美关系低迷,令中国杰出人才批准率雪上加霜,远远低于其他国家的批准率。2019财年,中国申请人的EB1总申请量是6,814件,仅仅2689件获批,总体批准率仅仅为39.5%,远远低于世界其他国家的50%的审批率。

中国获批率.png

拜登时代的EB-1A杰出人才审批趋势


总统拜登在上任之初便提出了一份全面移民计划,被认为是数十年来对美国移民系统最大的立法改革。拜登曾承诺在上任百日内,会废除上述特朗普任期内的多项移民政策。拜登对于移民较之前持更友好和欢迎的态度,从其提议将“外国人”(alien)一词从移民法中剔除、以“非公民”(noncitizen)一词取代这一极具象征意义的动作就可以看出,新政府希望承认美国是一个“移民国家”。


另外,拜登曾任奥巴马时期的副总统,拜登政府基本沿用了奥巴马政府的基本班底,任用了亲移民的国土安全部部长,首位拉美裔美国人亚历杭德罗·马约尔卡斯(Alejandro Mayorkas)。拜登上任首日便签署了17项政令,推翻了特朗普时代的多项决策,其中也包括6项移民议题。


虽然,目前拜登政府还没有明确发布与美国杰出人才EB1A相关的政令,但是,就目前的批准率和审核标准看,拜登时代的批准率前景向好。


对拜登政府而言,其各项移民行政审批,恢复到奥巴马时代的欢迎移民的态度,推翻特朗普时代的反移民氛围,不需要立法,仅需要通过行政令的方式就可以实现。具体到杰出人才EB1A而言,业内乐观地估计,美国移民局的总体批准率将会由特朗普时代的50%,中国申请人的39%的超低批准率,恢复到特朗普执政前的80%以上的批准率。


根据美国国务院最新公布的2021年10月美国移民排期公告,EB-1类别表A和表B均属于无排期的状态,随着世界各国有序接种疫苗,美国在11月解除旅行禁令,使领馆恢复到此前的处理水平,通过eb1a拿到美国绿卡的时间将大大缩短。

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